背景：經(jīng)過SARS和重慶開縣井噴事故等一系列重大災(zāi)害事件，重視災(zāi)害應(yīng)急管理工作已成為全社會廣泛共識。 民盟中央 提出，應(yīng)加速研制和實施“應(yīng)急能力評價指標(biāo)體系”這項基礎(chǔ)性工作。

　　主要內(nèi)容：根據(jù)國外災(zāi)害應(yīng)急管理的經(jīng)驗和我國國情，我國應(yīng)急能力評價的具體內(nèi)容應(yīng)包括：災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警能力、社會控制效能、居民反應(yīng)能力、工程防御能力、災(zāi)害救援能力和資源保障能力。應(yīng)急能力評價所要解決的關(guān)鍵問題，是檢驗各級政府部門在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害時所擁有的人力、組織、機(jī)構(gòu)、手段和資源等應(yīng)急要素的完備性、協(xié)調(diào)性以及最大程度減輕災(zāi)害損失的綜合能力。這種能力是構(gòu)成和體現(xiàn)綜合國力的一個重要方面，是反映地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展實力的一個重要方面，也是廣大人民群眾形成并保持安全感、享受中國特色社會主義應(yīng)該提供的高水準(zhǔn)社會管理和公共服務(wù)的一個重要方面。

　　《人民日報》 (2004年03月11日 第六版)