供稿單位:民盟鄭州市委
發(fā)布于:2019-12-04
目前我市民營企業(yè)達46.5萬戶,占全市企業(yè)總數(shù)的80%以上,從業(yè)人員達217萬人,占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的87%,民營經(jīng)濟占GDP的比重達58.9%,是我市企業(yè)家成長的主體力量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅力量。
民營企業(yè)融資難、融資貴問題作為一個全球性、長期性的問題,長期未能得到根本性解決,并從2018年開始,受經(jīng)濟形勢影響,國內(nèi)有加劇傾向,受到了社會各界的廣泛關(guān)注。雖然從去年10月以來,國家、省市密集出臺了大量政策措施,各類金融機構(gòu)也做了大量卓有成效的工作,但據(jù)調(diào)查,我市民營企業(yè)仍有30%的融資需求未獲滿足,70%左右的還面臨著缺擔保、缺抵押、缺信用的融資瓶頸。
民營企業(yè)融資難、融資貴是兩組相對概念,原因是多方面的,既有企業(yè)抗風險能力弱、經(jīng)營決策水平低、抵質(zhì)押資產(chǎn)少的自身原因,也有銀行內(nèi)部差異化考核機制不完善、差異化信貸政策不健全、降低信貸成本難度大等機制性問題,還受社會信用體系不健全、銀擔風險分擔機制不合理、幫扶資金流向面窄等外部性影響。

鑒于以上情況,應(yīng)多方聯(lián)動,齊心協(xié)力,多方面化解民營企業(yè)融資難、貴問題,具體建議如下:
1、加大政府引導作用。通過貸款貼息、獎補等方式,引導銀行機構(gòu)加大對民營經(jīng)濟的支持力度。引導更多民營企業(yè)利用人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺,開展以應(yīng)收賬款質(zhì)押融資為核心的供應(yīng)鏈金融服務(wù)。多部門共同行動,合力推動建立大數(shù)據(jù)金融服務(wù)平臺,實現(xiàn)工商、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記、海關(guān)、司法、環(huán)保、水電氣暖等公用事業(yè)、社會保障等涉企經(jīng)營和監(jiān)管數(shù)據(jù)集中實時共享,為金融機構(gòu)提供一站式數(shù)據(jù)服務(wù),促進民營企業(yè)信貸投放。
2、加強銀企聯(lián)動。通過宣傳培訓,加強企業(yè)自身責任感,主動依法合規(guī)經(jīng)營,做精主業(yè),珍惜商業(yè)信譽和信用記錄,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范會計核算制度,不逃廢金融債務(wù),主動創(chuàng)造有利于融資的條件。銀行內(nèi)部健全差異化的信貸政策和考核機制。落實民營和小微企業(yè)授信盡職免責辦法,調(diào)動相關(guān)部門和基層從業(yè)人員的積極性。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,有效緩解民營企業(yè)缺乏質(zhì)押擔保物、“過橋貸款”成本高等問題,滿足民營企業(yè)在資金使用方面的個性化需求。
3、強化風險共擔。借鑒安徽省“4321”新型政銀擔合作模式,推廣新型政銀擔合作等風險共擔模式。改變由融資擔保公司承擔全額代償風險、政府補貼融資擔保公司的傳統(tǒng)模式,引入政府、再擔保、銀行共同分擔風險,積極探索為各方接受、可持續(xù)的新模式。
審核人:朱珊珊