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中國特色社會主義是多黨合作的政治基礎(chǔ)

——趙貴府 孫成聚
供稿單位:民盟河南省委 發(fā)布于:2009-08-15

中國中央總總書記胡錦濤在十七大報告中指出:“要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一,堅持和完善人民代表大會制度,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,不斷推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。”胡錦濤同志的講話,為我們不斷發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明指明了方向,為推進我國多黨合作和政治協(xié)商不斷發(fā)展,堅定不移走中國特色社會主義政治道路指明了方向。

   一、中國特色社會主義理論體系,是堅持和完善我國多黨合作制度的思想源泉和不謁動力

新中國成立60年來,特別是在改革開放的過程中,中國共產(chǎn)黨立足于我國的基本國情,把馬克思主義的基本原理同中國的具體實踐相結(jié)合,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則、堅持改革開放,堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,開辟了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,創(chuàng)立了中國特色社會主義理論體系。這一理論體系,主要包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等一系列思想理論。這個理論體系,堅持和發(fā)展了馬克思、列寧主義和毛澤東思想,是馬克思主義中國化的最新成果,是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同指導(dǎo)思想,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的政治基礎(chǔ),是中華民族最寶貴的精神財富。在當(dāng)代中國,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,就必須始終以中國特色社會主義理論體系作為一切行動的指南。

1999511,中共中央發(fā)布的《各民主黨派中央關(guān)于加強自身建設(shè)若干問題座談會紀(jì)要》中說:“各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟,是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,同中國共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的參政黨,在建設(shè)有中國特色社會主義的宏偉事業(yè)中,負(fù)有重要的歷史責(zé)任。”這些闡述充分說明,建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè),是堅持和完善我國多黨合作和政治協(xié)商制度的政治基礎(chǔ)和政治保障。

改革開放30年的實踐證明,中國特色社會主義偉大旗幟,是中華民族團結(jié)奮斗的旗幟,是當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟.中國特色社會主義理論體系,是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化的思想指導(dǎo),是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的思想源泉和不謁動力

二、堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高共產(chǎn)黨對多黨合作的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平,是堅持和完善我國多黨合作制度的必然要求和關(guān)鍵所在

縱觀新中國成立60年的歷史,中國共產(chǎn)黨始終是中國特色社會主義政治經(jīng)濟發(fā)展道路的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是多黨合作事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,。加強和改善對多黨合作的領(lǐng)導(dǎo),是加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面;是我國多黨合作事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證;是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的必然要求和關(guān)鍵所在。

改革開放初期,中國共產(chǎn)黨為堅持和完善對我國多黨合作制度的領(lǐng)導(dǎo),曾明確提出了與各民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針。伴隨著改革開放的進程,中共中央還制定了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論和政策。1989年,中共中央頒布了“14號文件”,制定了《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》;1993年,多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展寫入憲法;1999年,中共中央頒布了《各民主黨派中央關(guān)于加強自身建設(shè)若干問題座談會紀(jì)要》;2005年至2006年中共中央連續(xù)兩年發(fā)布了兩個“5號文件”,基本上形成了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的理論體系。200711月,中共中央第一次發(fā)布了《中國的政黨制度》的白皮書,向全世界宣告了我國政黨制度的優(yōu)越性。無數(shù)事實證明,改革開放的30年,是中國共產(chǎn)黨堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度取得輝煌成就的30年;是各民主黨派蓬勃發(fā)展,充滿生機和活力的30年;也是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不斷開拓創(chuàng)新的30年。

三、按照參政黨建設(shè)的目標(biāo)和原則,加強民主黨派自身建設(shè),是堅持和完善我國多黨合作制度的客觀要求和根本出路

民主黨派自身建設(shè)如何,直接關(guān)系到多黨合作事業(yè)的長遠發(fā)展,關(guān)系到統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員能否堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路的大問題。從民主黨派自身來說,按照參政黨建設(shè)的目標(biāo)、原則和要求,努力探索參政黨自身建設(shè)規(guī)律,積極推進民主黨思想、組織、制度、領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍建設(shè)。是堅持和完善我國多黨合作制度的客觀要求和根本出路.否則,我們就沒有能力參政議政.因此,在思想建設(shè)方面,我們必須用社會主義核心價值觀去引導(dǎo)民主黨派廣大成員;必須用中國特色社會主義共同理想來凝聚民主黨派廣大成員;用社會主義榮辱觀來激勵民主黨派廣大成員;必須用老一輩民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)良傳統(tǒng)和高風(fēng)亮節(jié)來感召民主黨派廣大成員。除此之外,我們還要健立健全政治交接學(xué)習(xí)教育活動的長效機制,使廣大民主黨派成員自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信念不變,致力于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的決心不變。使堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,自覺成為民主黨派每個成員的共同理想和價值追求。在工作中,我們還應(yīng)積極探索民主黨派發(fā)展規(guī)律,不斷完善民主黨派自身建設(shè)理論,使民主黨派始終成為推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合格的參政黨,成為堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的重要力量。在組織建設(shè)方面,民主黨派在發(fā)展新成員時,應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持“三個為主”,注重質(zhì)量,保持特色。要將進步性和廣泛性相結(jié)合,使組織建設(shè)朝著有序、穩(wěn)定和健康的方向發(fā)展,為民主黨派堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,打下堅實的組織基礎(chǔ)。在制度建設(shè)方面,我們應(yīng)按照制度化、規(guī)范化、程序化的要求,立足于社會主義民主政治建設(shè)大局,著眼于多黨合作事業(yè)的長遠發(fā)展,著力解決好制度的配套化水平不高,機制不健全、各要素之間缺乏有機連接等問題。通過以上各項工作,使民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部,都能成為堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的積極擁護者和積極實踐者。

四、進一步拓寬政治參與渠道,擴大公民有序的政治參與,是堅持和完善我國多黨合作制度的有效辦法和良好途徑

從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序的政治參與,暢通和拓寬社會利益表達渠道,使全社會各個方面的合理愿望和要求得到充分反映和實現(xiàn),更好地維護人民群眾的根本利益,是堅持和完善我國多黨合作制度的根本要求,是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的目的和歸宿,也是堅持和完善我國多黨合作制度的有效辦法和良好途徑。

當(dāng)前,我們要做的工作重點,一是整合和優(yōu)化多黨合作的現(xiàn)有政治資源,大力營造寬松穩(wěn)定、團結(jié)和睦的政治環(huán)境,努力擴大知情范圍。暢通知情、溝通、反饋等渠道,不斷加強民主黨派參政議政和民主監(jiān)督的制度和機制建設(shè)。支持和鼓勵民主黨派對社會經(jīng)濟發(fā)展方針、政策和民主政治建設(shè)情況,提出意見和建議。通過挖掘多黨合作制度中,現(xiàn)有政治參與渠道的潛力,不斷提高公民有序政治參與的廣度和深度。二是實現(xiàn)制度創(chuàng)新,拓寬政治參與新形式,新渠道。在民主黨派參政議政和民主監(jiān)督的知情環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)等方面,在現(xiàn)有的制度規(guī)定和成功做法的基礎(chǔ)上,我們應(yīng)制定一些操作性較強的規(guī)定和條例,實現(xiàn)機制和制度創(chuàng)新,積極拓展政治參與的新形式和新渠道。要積極探索參政議政規(guī)律,創(chuàng)新參政議政載體,努力健全聯(lián)絡(luò)各階層人士的聯(lián)系機制,利益聚合機制,使公民的政治參與更為寬廣和暢通。三是積極探索和研究新的社會階層政治參與規(guī)律,健立健全新的社會階層政治參與機制和范圍、方式和程序。認(rèn)真總結(jié)新的社會階層人士政治參與的特點和規(guī)律,努力擴大多黨合作對新階層人士在有序政治參與方面的包容度,使他們的政治訴求得到有序、有度、合理的表達。

綜上所述,堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,不但是一個深刻的理論課題,也是一個重要的實踐課題。古今中外,都沒有可值得借鑒的現(xiàn)成經(jīng)驗.全靠我們在實踐中不斷探索和創(chuàng)新。我們堅信,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們運用科學(xué)發(fā)展觀,不斷吸取人類政治文明的有益成果,不斷探索推進社會主義民主政治建設(shè),不斷發(fā)展中國特色社會主義政治發(fā)展道路,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的前景,一定會越來越光明,越來越輝煌。

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