供稿單位：民盟河南省委
發(fā)布于:2022-12-29
（中國民主同盟第十三次全國代表大會部分修改，2022年12月22日通過）
序 言
中國民主同盟（簡稱民盟）是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，是同中國共產(chǎn)黨通力合作的中國特色社會主義參政黨。
中國民主同盟是在中國共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策影響下，在民族危機空前嚴重時刻，由主張“團結(jié)、民主、抗日”的黨派團體，于1941年3月19日在重慶成立，當(dāng)時的名稱是中國民主政團同盟。1944年9月改組為中國民主同盟。 抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期，中國民主同盟與中國共產(chǎn)黨親密合作，堅持抗戰(zhàn)，爭取民主，反對內(nèi)戰(zhàn)，為反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義英勇斗爭，作出了重要貢獻。在民主憲政運動、政治協(xié)商會議、國共兩黨和談、反對國民黨當(dāng)局召開“國民大會”的斗爭中，與中國共產(chǎn)黨密切配合，共同戰(zhàn)斗，鍛煉了自己，純潔了組織。1947年10月，中國民主同盟被國民黨當(dāng)局宣布為“非法團體”，總部被迫解散。中國民主同盟在艱苦環(huán)境中繼續(xù)堅持斗爭，于1948年1月在香港召開一屆三中全會，制定了和中國共產(chǎn)黨攜手合作的政治路線，與中國共產(chǎn)黨共同為建立和平、民主、統(tǒng)一的新中國而奮斗。1949年1月，中國民主同盟公開宣告接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。同年，參加中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議，民盟的歷史揭開了新的篇章。 新中國成立后，中國民主同盟遵循《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，參加政治協(xié)商、民主監(jiān)督，參與國家事務(wù)管理；推動盟員和民盟所聯(lián)系的知識分子學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想；參加各項民主改革，參加社會主義革命。在社會主義建設(shè)時期，中國民主同盟同中國共產(chǎn)黨共同前進，共同經(jīng)受考驗。廣大盟員熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨，擁護社會主義，為社會主義建設(shè)作出了積極貢獻。 改革開放后，中國民主同盟確立了參政黨的性質(zhì)、地位、作用，實現(xiàn)了工作重點轉(zhuǎn)移，積極履行參政黨職能，鞏固和發(fā)展新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，不斷解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，為推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為維護安定團結(jié)的政治局面服務(wù)，為實現(xiàn)祖國統(tǒng)一服務(wù)，為維護世界和平和促進共同發(fā)展服務(wù)。 進入中國特色社會主義新時代，中國共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，全面建成了小康社會，開啟了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程。中國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國民主同盟堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極參與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，努力服務(wù)中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局和“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨”的戰(zhàn)略布局，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為實現(xiàn)到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀中葉把我國建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。 第一條 中國民主同盟是主要由文化教育以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域高、中級知識分子組成的，具有政治聯(lián)盟特點的，接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作，進步性與廣泛性相統(tǒng)一的中國特色社會主義參政黨。 第二條 中國民主同盟一切活動以《中華人民共和國憲法》為根本準則，在憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)，按照政治自由、組織獨立、法律地位平等的原則開展工作。 第三條 中國民主同盟堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)，擁護中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，堅信中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持中國共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，維護寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境。參加國家政權(quán)，參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。發(fā)揮我國社會主義新型政黨制度優(yōu)勢，在國家政治生活中積極履行參政議政、民主監(jiān)督和參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商基本職能，積極參與發(fā)展全過程人民民主，積極推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。 第四條 中國民主同盟把堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路作為必須牢牢把握的政治方向，把維護團結(jié)穩(wěn)定、促進社會和諧、發(fā)展社會主義民主政治作為基本任務(wù)，堅持愛國主義、社會主義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，促進大團結(jié)大聯(lián)合，努力為加快推進富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)凝聚共識、匯聚力量。 第五條 中國民主同盟堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作為履職盡責(zé)的工作重心。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的實踐中，貫徹科教興國、人才強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略。堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，為建設(shè)教育強國、提高全民族素質(zhì)而努力；堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，為提高我國的科學(xué)技術(shù)水平、實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國而努力；堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，為扎實推進社會主義文化強國建設(shè)、促進社會主義文化大發(fā)展大繁榮而努力；堅持社會主義生態(tài)文明觀，為建設(shè)美麗中國、促進人與自然和諧共生而努力；堅持人民利益至上，為保障和改善民生，建設(shè)社會主義和諧社會，實現(xiàn)人民共同富裕、共享發(fā)展成果而努力。 第六條 中國民主同盟堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，反對任何分裂國家的企圖和行為。全面準確、堅定不移貫徹“一個國家、兩種制度”的方針，促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，堅決反對和遏制“臺獨”，促進祖國完全統(tǒng)一。加強與臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的交往與合作。 第七條 中國民主同盟積極推進國際交往，弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，維護世界和平、促進共同發(fā)展，推進構(gòu)建人類命運共同體。 第八條 中國民主同盟的組織原則是民主集中制，重大決策、重要事項等必須經(jīng)集體討論作出決定。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。 第九條 中國民主同盟發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強思想道德建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，推動盟員學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會主義思想，發(fā)揚民主、科學(xué)精神，解放思想，實事求是，堅持理論與實踐相結(jié)合。 第十條 中國民主同盟堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，充分發(fā)揮各級組織和廣大盟員的積極性、創(chuàng)造性；多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，反映盟員和民盟所聯(lián)系的知識分子的意見和要求，維護其合法權(quán)益。 第十一條 中國民主同盟自身建設(shè)的目標是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照新時代多黨合作要有新氣象、思想共識要有新提高、履職盡責(zé)要有新作為的要求，以思想政治建設(shè)為核心、組織建設(shè)為基礎(chǔ)、履職能力建設(shè)為支撐、作風(fēng)建設(shè)為抓手、制度建設(shè)為保障，建設(shè)政治堅定、組織堅實、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國特色社會主義參政黨，做自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨和好參謀、好幫手、好同事。自身建設(shè)的原則是，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；充分發(fā)揚社會主義民主；體現(xiàn)政治聯(lián)盟的特點；體現(xiàn)進步性與廣泛性的統(tǒng)一。 第十二條 從事文化教育以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)和其他工作的擁有中國國籍的知識分子，自愿遵守《中國民主同盟章程》，可以申請加入中國民主同盟。申請入盟，須由本人提出書面申請，經(jīng)兩位盟員介紹，由基層組織考察、討論通過后，報設(shè)區(qū)的市、直轄市的區(qū)、自治州及其以上委員會審核批準，逐級上報，由民盟中央備案。 必要時，設(shè)區(qū)的市、直轄市的區(qū)、自治州及其以上委員會可以直接吸收盟員。 （一）遵守民盟章程，執(zhí)行民盟決議，參加基層組織生活和民盟活動，按時交納盟費；
（二）參與國家政治生活，堅持社會主義初級階段的基本路線，維護社會主義民主和社會主義法制； （三）認真做好本職工作，遵守職業(yè)道德，積極參加社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)； （四）密切聯(lián)系群眾，接受民盟組織和群眾的監(jiān)督。 （一）表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)； （二）參加民盟有關(guān)會議，討論民盟工作，閱讀盟內(nèi)有關(guān)文件資料，接受民盟組織的教育和培訓(xùn)； （三）參加民盟所組織的有關(guān)國家大事的討論，反映情況，提出意見和建議； （五）在合法權(quán)益遭受損害時，可請求民盟組織幫助。 第十六條 盟員因工作變動等原因遷移至異地，應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系手續(xù)。 第十七條 盟員有退盟自由。盟員退盟，應(yīng)以書面形式提出，由所在基層組織報請上一級地方組織批準，逐級上報，由民盟中央備案。自退盟之日起，其所任盟內(nèi)職務(wù)自動終止。 第十八條 盟員無特殊情況，連續(xù)一年不參加組織活動，不與組織聯(lián)系，不交納盟費，經(jīng)教育仍不改正者，應(yīng)予注銷盟籍，由基層組織討論通過，報上級民盟組織審核，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市委員會批準，報民盟中央備案。 第十九條 按照民主集中制的原則，中國民主同盟的組織制度是： （一）個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全盟服從中央。 （二）各級代表大會的代表和委員會委員，在發(fā)揚民主、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，采用無記名投票差額或等額方式選舉產(chǎn)生。地方組織和基層組織的負責(zé)人在不能用選舉方式產(chǎn)生的特殊情況下，可以由上一級組織任免。各級委員會委員的選舉方式由同級代表大會（或盟員大會）決定。 （三）最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是全國代表大會。全國代表大會閉會期間，由其所產(chǎn)生的中央委員會領(lǐng)導(dǎo)全盟工作。地方各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是地方各級代表大會（或盟員大會）。地方各級代表大會（或盟員大會）閉會期間，由其所產(chǎn)生的委員會領(lǐng)導(dǎo)地方盟務(wù)工作。各級委員會對同級的代表大會（或盟員大會）負責(zé)并報告工作。 （四）建立集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則和程序，完善議事、工作決策機制，使民主集中制規(guī)范化。 （五）上級組織實施對下級組織的領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)常聽取下級組織和盟員的意見，了解情況，及時處理他們提出的問題。下級組織要貫徹執(zhí)行上級組織的決定，向上級組織反映情況，請示和匯報工作，同時也要獨立處理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)。上下級之間要互通信息，互相監(jiān)督。 （六）中央和地方組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上同一職務(wù)可連選連任兩屆，最多不超過三屆。 第二十條 在組織發(fā)展中，以文化教育以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域高、中級知識分子為主，以大中城市為主，以有一定代表性人士為主。發(fā)展盟員要堅持發(fā)展與鞏固相結(jié)合，做到發(fā)展是為了工作和在工作中鞏固提高。堅持質(zhì)量優(yōu)先，嚴格政治標準，注重發(fā)展思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、有一定社會影響的人士。堅持體現(xiàn)民盟界別特色，不斷優(yōu)化盟員結(jié)構(gòu)。 第二十一條 對在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和盟務(wù)工作中成績顯著的盟員和民盟組織，上級民盟組織應(yīng)給予表彰、獎勵。 第二十二條 縣級以上（含縣級）組織，必要時可召集代表會議，討論決定需要及時解決的重大問題。 第二十三條 新建或撤銷地方組織，須報民盟中央批準。 第二十四條 中國民主同盟的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集或中央委員會委托中央常務(wù)委員會召集，由代表大會預(yù)備會產(chǎn)生的主席團主持。必要時可提前或延期舉行。 三分之一以上中央委員提出要求，可以召開臨時全國代表大會。 全國代表大會的代表名額和產(chǎn)生辦法，由中央常務(wù)委員會決定。 第二十六條 中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如果提前或延期舉行，中央委員會任期相應(yīng)調(diào)整。在全國代表大會閉會期間，中央委員會執(zhí)行全國代表大會決議，領(lǐng)導(dǎo)全盟工作。 第二十七條 中央委員會全體會議每年舉行一次，由中央常務(wù)委員會召集。必要時可提前或延期舉行。 （二）聽取和審議中央常務(wù)委員會的工作報告。 （三）聽取和審議中央內(nèi)部監(jiān)督委員會的工作報告。 （五）選舉中央委員會主席、副主席和常務(wù)委員，組成中央常務(wù)委員會。中央委員會決定中央常務(wù)委員會委員的名額，有權(quán)罷免中央常務(wù)委員會委員。 （六）在全國代表大會閉會期間，增補和辭免中央委員。 （七）根據(jù)主席會議提名，決定中央內(nèi)部監(jiān)督委員會組成人員。 第二十九條 中央常務(wù)委員會在中央委員會閉會期間，行使中央委員會的職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)全盟工作。常務(wù)委員會會議原則上每季度舉行一次，由中央委員會主席召集，必要時可提前或延期舉行。 中央委員會主席、副主席，同時是中央常務(wù)委員會主席、副主席，任期與中央委員會相同。 第三十條 常務(wù)委員會閉會期間，由主席、副主席組成主席會議，主持中央工作。主席會議由主席召集。主席會議閉會期間，由主席、專職副主席、秘書長組成主席辦公會議，負責(zé)中央日常工作。 第三十一條 每屆中央委員會產(chǎn)生的中央常務(wù)委員會和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國代表大會開會期間，繼續(xù)主持中央的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會產(chǎn)生新的中央常務(wù)委員會和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。 第三十二條 中央常務(wù)委員會根據(jù)主席會議提名，在中央常務(wù)委員會的委員中任命秘書長，必要時可任命副秘書長若干人。中央常務(wù)委員會可以根據(jù)工作需要設(shè)立若干專門委員會和若干職能機構(gòu)，其負責(zé)人由主席辦公會議決定。 （一）省委員會，自治區(qū)委員會，直轄市委員會； （二）設(shè)區(qū)的市委員會，直轄市的區(qū)委員會，自治州委員會； （三）縣委員會，不設(shè)區(qū)的市委員會，設(shè)區(qū)的市的區(qū)委員會。 第三十四條 中國民主同盟的各級地方組織的代表大會（或盟員大會）每五年舉行一次。必要時，經(jīng)上一級組織批準，可提前或延期舉行。地方各級代表大會（或盟員大會）由同級委員會召集，由代表大會（或盟員大會）預(yù)備會產(chǎn)生的主席團主持。代表大會的代表名額和產(chǎn)生辦法由同級委員會或其常務(wù)委員會決定，并報上一級組織批準。 第三十五條 地方各級代表大會（或盟員大會）的職權(quán)是： （一）貫徹執(zhí)行全國代表大會、中央委員會和所屬上級組織的決議；地方各級委員會經(jīng)上一級委員會批準，可在同級代表大會閉會期間增補或辭免委員。增補委員，可由同級委員會選舉產(chǎn)生；辭免委員，須由同級委員會決定。 第三十六條 省委員會、自治區(qū)委員會、直轄市委員會和設(shè)區(qū)的市委員會、直轄市的區(qū)委員會、自治州委員會選舉主任委員、副主任委員。如設(shè)常務(wù)委員會，應(yīng)選舉常務(wù)委員。主任委員、副主任委員同時是常務(wù)委員會的主任委員、副主任委員，任期與同級委員會相同。在委員會閉會期間，由常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)工作。在下屆代表大會開會期間，常務(wù)委員會繼續(xù)主持經(jīng)常工作，直到新的常務(wù)委員會產(chǎn)生為止。 第三十七條 縣委員會、不設(shè)區(qū)的市委員會、設(shè)區(qū)的市的區(qū)委員會，選舉主任委員、副主任委員，任期與同級委員會相同。 第三十八條 中國民主同盟的各級地方委員會，每屆任期五年。委員會全體會議至少每年舉行一次。各級代表大會提前或延期舉行，各級委員會任期相應(yīng)改變。地方各級委員會在其代表大會（或盟員大會）閉會期間，領(lǐng)導(dǎo)本級地方組織的工作。 第三十九條 在同級常務(wù)委員會（或同級委員會）閉會期間，主任委員、副主任委員組成主任委員會議，領(lǐng)導(dǎo)民盟組織的日常工作。 常務(wù)委員會（或委員會）根據(jù)主任委員會議提名，在常務(wù)委員會（或委員會）的委員中任命秘書長；必要時可設(shè)副秘書長若干人，由同級常務(wù)委員會（或同級委員會）決定。常務(wù)委員會（或委員會）根據(jù)工作需要，可設(shè)立若干專門委員會和若干工作部門，其負責(zé)人選由同級常務(wù)委員會（或同級委員會）決定。 第四十條 中國民主同盟的基層組織是：基層委員會、總支部委員會、支部委員會和地方委員會設(shè)立的直屬基層組織（包括直屬基層委員會、直屬總支部委員會、直屬支部委員會）。支部委員會可劃分小組。因特殊情況不能編入支部的盟員，由所屬組織直接聯(lián)系。地方委員會可根據(jù)不同情況設(shè)立直屬小組。 第四十一條 基層組織按盟員所在單位、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行政區(qū)劃或盟員界別等建立。基層組織的建立、合并、撤銷、調(diào)整，須報上級組織批準。 第四十二條 基層委員會、總支部委員會、支部委員會由盟員大會或盟員代表會議選舉產(chǎn)生，委員會規(guī)模由上一級組織決定。經(jīng)上一級組織批準，基層委員會、總支部委員會、支部委員會推選主任委員、副主任委員以及組織、宣傳、調(diào)研等委員，直屬小組推選組長。基層委員會、總支部委員會、支部委員會，每屆任期五年，必要時可以提前或延期改選。基層組織的換屆和改選，須報上級組織批準。 （一）組織盟員學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)時事政策，學(xué)習(xí)民盟章程、規(guī)章制度和民盟歷史； （二）傳達并貫徹上級組織的決議、決定，根據(jù)上級組織的工作部署，圍繞所在單位的中心任務(wù)，開展組織活動； （三）反映盟員對國家和地方的大政方針以及所在單位、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)工作的意見和建議； （五）關(guān)心盟員的工作、學(xué)習(xí)和生活，開展思想政治工作，推動盟員做好本職工作； （六）發(fā)揮特色優(yōu)勢，組織盟員開展社會服務(wù)活動； （七）反映盟員及民盟所聯(lián)系的知識分子的意見和要求，維護其合法權(quán)益； （八）維護和執(zhí)行民盟的紀律，討論對盟員的獎勵和處分； （十）負責(zé)同盟員所在單位、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)或地區(qū)中國共產(chǎn)黨基層組織或地方組織的聯(lián)系。 第四十四條 中國民主同盟注重干部的思想政治素質(zhì)，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt的原則選拔和任用干部。選拔干部要充分發(fā)揚民主，嚴格貫徹執(zhí)行有關(guān)程序和規(guī)定。重視代表人士隊伍建設(shè)，重視教育、培訓(xùn)、選拔和考核干部，特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強作風(fēng)建設(shè)，反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。 第四十五條 中國民主同盟的各級干部必須模范遵守本章程，并且具備以下基本條件： （一）有強烈的政治責(zé)任感，堅持正確政治方向，遵守政治紀律、政治規(guī)矩，信念堅定，經(jīng)得起各種考驗； （二）有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策； （三）熱心民盟事業(yè)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、開拓創(chuàng)新能力、文化水平和專業(yè)知識，堅持求真務(wù)實，反對形式主義； （四）堅持和維護民主集中制，有全局觀念，善于團結(jié)同志； （五）嚴格遵守和執(zhí)行民盟的章程和制度，積極參加組織生活，自覺接受組織的教育管理及盟員的批評和監(jiān)督； （六）遵紀守法，勤政務(wù)實，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔，以身作則，艱苦樸素，不謀私利。 第四十六條 中國民主同盟的各級機關(guān)要執(zhí)行《中華人民共和國公務(wù)員法》，加強職能部門建設(shè)，實行崗位責(zé)任制，健全各項規(guī)章制度。機關(guān)工作人員要清正廉潔，克己奉公，盡職敬業(yè)，樹立良好形象。 第四十七條 堅持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。 第四十八條 民盟的紀律是民盟各級組織和全體盟員必須遵守的行為規(guī)則，是維護團結(jié)統(tǒng)一、完成任務(wù)的保證。各級組織必須嚴格執(zhí)行和維護民盟的紀律，盟員必須自覺接受民盟紀律的約束。 第四十九條 盟員違反民盟的紀律，損害民盟的利益，應(yīng)視錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，予以批評教育或相應(yīng)處分。 第五十條 民盟的紀律處分有五種：警告、嚴重警告、撤銷盟內(nèi)職務(wù)、留盟察看、開除盟籍。 第五十一條 紀律處分堅持以憲法、法律和盟章為依據(jù)。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法依規(guī)依章辦事，堅持民主集中制。堅持懲防并舉、寬嚴相濟，注意抓早抓小，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；紀律輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù)；嚴重違紀、嚴重觸犯刑律的盟員必須開除盟籍。 第五十二條 盟員危害中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，違反國家法律法規(guī)和政策、盟章及紀律規(guī)定，違反社會主義道德，危害國家和人民利益，危害多黨合作事業(yè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀律處分的，都必須受到追究。對于其他違紀行為，按照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予相應(yīng)處分。 第五十三條 對盟員進行紀律處分，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和分級受理、分類辦理的要求，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。 第五十四條 中央和地方組織對盟員作出紀律處分決定。對中央委員會委員的紀律處分，須經(jīng)中央委員會決定。對地方各級委員會委員的紀律處分，須經(jīng)同級委員會決定，報上一級組織批準，并逐級上報至民盟中央備案。 第五十五條 對盟員的紀律處分，一般情況下應(yīng)當(dāng)經(jīng)過基層組織集體討論通過，報所屬地方組織批準，也可由地方組織集體討論直接給予處分。開除盟籍的處分，須經(jīng)民盟中央或省級組織批準。 （一）收到反映盟員涉嫌違紀違法問題線索的，向同級監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)部門移交問題線索；不涉嫌違法但需追究紀律責(zé)任的，按照管理權(quán)限可由民盟中央或者地方組織負責(zé)。 （二）盟員被監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)依法留置、逮捕的，應(yīng)當(dāng)中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等盟員權(quán)利；不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)暫停其履行職務(wù)。 （三）盟員依法受到刑事責(zé)任追究或者依法受到政務(wù)處分、行政處罰等應(yīng)當(dāng)追究紀律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)研究提出處分、處理意見。 第五十七條 民盟組織應(yīng)按照紀律處分權(quán)限給予相應(yīng)處分，嚴格履行相應(yīng)批準、備案手續(xù)。對盟員的紀律處分，按照管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)商同級有關(guān)部門后進行。將紀律處分決定向受處分成員所在基層組織中的全體成員及其本人宣布。 第五十八條 盟員對所受紀律處分不服的，可以向作出決定的組織提出復(fù)議。對復(fù)議決定仍然不服的，可以向上一級組織提出申訴。復(fù)議申訴期間，不停止原紀律處分決定的執(zhí)行。經(jīng)復(fù)議、申訴，認定處分決定有錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時糾正。 第五十九條 內(nèi)部監(jiān)督是民盟自身建設(shè)的內(nèi)在要求，是促進自我管理、自我教育、自我約束、自我完善的重要舉措，是對民盟各級組織、成員遵守盟章、履行職責(zé)情況的自我監(jiān)督。監(jiān)督的重點是民盟各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員、各級機關(guān)的盟員。 第六十條 內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容是：堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，與中國共產(chǎn)黨真誠合作的情況；遵守憲法法律，貫徹多黨合作方針政策，遵守盟章及有關(guān)制度規(guī)定的情況；貫徹執(zhí)行民主集中制，履行民主黨派職責(zé)，執(zhí)行組織決定的情況；貫徹中共中央八項規(guī)定精神，加強作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾的情況；廉潔自律、秉公用權(quán)的情況。 第六十一條 中央和地方組織領(lǐng)導(dǎo)同級組織的內(nèi)部監(jiān)督工作，各級領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負內(nèi)部監(jiān)督主體責(zé)任，主要負責(zé)人是內(nèi)部監(jiān)督第一責(zé)任人，班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。基層組織履行規(guī)范組織生活，了解反映盟員意見建議，加強教育管理等監(jiān)督職責(zé)。內(nèi)部監(jiān)督委員會是內(nèi)部監(jiān)督工作的專責(zé)機構(gòu)，在同級組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，根據(jù)需要承辦國家監(jiān)察相關(guān)工作。盟員對各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督，實事求是地反映意見和建議等。 第六十二條 內(nèi)部監(jiān)督可采取領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職和民主評議、談心談話、問題線索處置、日常履職監(jiān)督等形式。 第六十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職和民主評議制度是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、規(guī)范政治生活的重要內(nèi)容，是充分發(fā)揚民主、加強內(nèi)部監(jiān)督、提升履職能力的重要措施。民主生活會每年召開一次，必要時可以增開。述職和民主評議每年開展一次。領(lǐng)導(dǎo)班子負有執(zhí)行制度的主體責(zé)任，主席（主委）是第一責(zé)任人。 第六十四條 中央和省級組織設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督委員會，任期與同級委員會一致。內(nèi)部監(jiān)督委員會設(shè)主任、副主任和委員。主任由同級組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，組成人員可從同級委員會委員中產(chǎn)生，也可吸收其他方面代表人士。有條件的地市級組織可以試點設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)，未設(shè)立的由其領(lǐng)導(dǎo)班子履行相關(guān)職責(zé)。 第六十五條 中央內(nèi)部監(jiān)督委員會組成人員由中央主席會議提出，中央委員會全體會議決定。省級內(nèi)部監(jiān)督委員會、地市級內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)組成人員由同級主任委員會議提名，同級委員會全體會議決定。 第六十六條 本章程經(jīng)全國代表大會通過后施行。本章程的修改，由中央委員會提請全國代表大會進行，并須經(jīng)超過半數(shù)的應(yīng)到會代表通過。 第六十七條 本章程的解釋權(quán)屬于中央委員會。
審核人：黃云火
