一、部門基本情況
(一)部門機構(gòu)設(shè)置、職能
民盟河南省委機關(guān)內(nèi)設(shè)參政議政調(diào)研處、組織宣傳處、經(jīng)濟科技處和辦公室四個職能處(室)。主要職責(zé)是:
1、組織發(fā)展。貫徹執(zhí)行中國民主同盟的組織路線、方針、政策,制訂、實施全省民盟組織建設(shè)的規(guī)劃;負責(zé)省以下地方組織和省直基層組織的建立、發(fā)展及全省盟員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn);承辦全省盟員盟籍、檔案的管理及統(tǒng)計報表工作;負責(zé)民盟省直基層組織的歸口管理。
2、參政議政。制訂民盟省委參政議政工作計劃,指導(dǎo)和推動全省民盟地方組織的參政議政工作;組織民盟省委專門委員會開展參政議政調(diào)研活動,完成民盟中央、省委省政府、省政協(xié)交辦的以及民盟省委的參政議政專題調(diào)研和其它有關(guān)調(diào)研任務(wù);負責(zé)省政協(xié)大會的發(fā)言材料、提案準備工作;組織盟員就中共省委和省政府工作報告、省有關(guān)決策文件征求意見稿提出修改意見;反映社情民意,負責(zé)信息收集整理上報工作;負責(zé)聯(lián)系我省盟員中全國和省人大代表、政協(xié)委員,為他們履行職責(zé)服務(wù)。
3、社會服務(wù)。制訂和組織實施社會服務(wù)工作計劃,指導(dǎo)和推動全省民盟組織社會服務(wù)工作;負責(zé)民盟“燭光行動”、“同心實踐行動”、“黃絲帶計劃”等社會服務(wù)項目的實施推進工作;“放歌中原—送文化下基層”公益演出活動的組織協(xié)調(diào)工作;開展有關(guān)社會服務(wù)的專題調(diào)研和對外聯(lián)絡(luò)工作。
4、理論宣傳。宣傳中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)理論政策,宣講黨盟合作優(yōu)良傳統(tǒng);負責(zé)民盟省委思想建設(shè)和宣傳工作,指導(dǎo)、推動市級組織和省直基層組織的政治思想及宣傳工作;編印民盟省委機關(guān)刊物《河南盟訊》,管理、維護民盟省委網(wǎng)站;組織民盟省委機關(guān)開展政治理論學(xué)習(xí),編發(fā)有關(guān)學(xué)習(xí)資料;負責(zé)盟史盟務(wù)大講堂“群言堂”的協(xié)調(diào)組織工作;負責(zé)組織開展參政黨理論研究。
(二)人員構(gòu)成情況
民盟河南省委機關(guān)共有編制34人,其中:行政編制34人,無事業(yè)編制;在職職工21人,離退休人員18人。
(三)預(yù)算年度主要工作任務(wù)
1、加強政治學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng),深化政治認同
組織全省各級盟組織認真學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆五中全會和民盟中央十一屆四中全會精神,不斷增強廣大盟員服務(wù)深化改革的責(zé)任感和使命感;深入貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》精神,在全省組織開展“凝聚力建設(shè)行動”;繼續(xù)開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實踐活動,不斷創(chuàng)新活動思路、方式和載體,增強活動的針對性、實效性,引導(dǎo)廣大盟員在復(fù)雜情況下明辨是非,堅持正確方向,進一步堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念和決心,夯實多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
2、加強理論研究,鞏固宣傳陣地
充分發(fā)揮參政黨理論研究小組的作用,調(diào)整充實人員,健全激勵機制,重點圍繞民盟中央理論課題開展研究工作,不斷深化對參政黨建設(shè)規(guī)律的認識,以理論研究促進盟務(wù)工作。
堅持正確的輿論導(dǎo)向,服從大局、服務(wù)中心,突出重點、全面宣傳。進一步完善宣傳通訊網(wǎng)絡(luò),加強與新聞單位的合作,拓寬宣傳渠道,擴大對外宣傳力度,提升“燭光行動”、“放歌中原”、“墨韻中原”、“群言堂”等品牌活動的宣傳效果;做好網(wǎng)站、微信公眾平臺管理和《河南盟訊》編輯出版工作;加大《群言》雜志的訂閱力度,努力營造全體盟員的閱讀氛圍。
3、以政治交接為主線,搞好組織建設(shè)工作
堅持民主集中制原則,充分發(fā)揮主委會和常委會的領(lǐng)導(dǎo)決策作用;把干部隊伍建設(shè)放在自身建設(shè)的核心地位,切實做好全省各級盟組織領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍建設(shè)工作;積極穩(wěn)妥地做好市級組織換屆,搞好政治交接。認真落實《組織工作五年規(guī)劃》,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),改善盟員隊伍年齡結(jié)構(gòu)和界別結(jié)構(gòu);繼續(xù)做好新盟員的管理培訓(xùn)工作,適時舉辦全省高校基層組織負責(zé)人培訓(xùn)班,鞏固在高校組織發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢;做好基層組織的換屆、整合及新建工作,開展“活力支部”評選活動。
4、加強盟內(nèi)監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)參政黨
盟省委監(jiān)督委員會已在十二屆五次全會上成立,并通過了《民盟河南省委監(jiān)督委員會工作實施意見(試行)》,對切實加強自身建設(shè),保證民盟中央和民盟省委重大決策部署貫徹落實,提高履職能力和遵章守紀的自覺性建立了新的監(jiān)督約束機制。2016年,盟省委監(jiān)督委員會主要工作是:圍繞全省重點盟務(wù)工作,開展省級民盟組織監(jiān)督工作調(diào)研,聽取意見,完善制度,提高監(jiān)督實效;省委各專門機構(gòu)負責(zé)人在常委會上作工作述職報告;完善省直工委班子成員、各專門工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員向盟省委報告工作制度;完善基層組織向所屬上級盟組織報告工作制度;著重根據(jù)市級盟組織換屆工作,督促市級組織搞好班子述職和換屆監(jiān)督工作,保證換屆工作風(fēng)清氣正、程序合規(guī)、圓滿完成換屆任務(wù)。
5、圍繞中心,議政建言,積極履行職責(zé)
繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》精神,切實加強協(xié)商能力建設(shè);要緊密圍繞我省全面實施“十三五”規(guī)劃的重點問題,以“上合組織成員國政府首腦(總理)理事會第十四次會議”在鄭州召開為契機,主動融入和參與國家“一帶一路”建設(shè),圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局、加快推進“四個河南”建設(shè)等重大問題,建言獻策;切實做好省政協(xié)十一屆四次會議集體提案的整理、提交和辦理工作;扎實做好民盟中央調(diào)研課題、盟省委重點調(diào)研課題和立項調(diào)研課題的申報、評定、實施和轉(zhuǎn)化工作;加強社情民意信息的收集、整理、報送工作,努力提高信息質(zhì)量;做好《參政議政文集》(2011-2016)的編纂工作;完善參政議政工作制度,健全工作機制,充分激發(fā)盟員參政議政工作積極性;加大對參政議政骨干的培訓(xùn)力度,整合人才資源,不斷壯大參政議政骨干隊伍,加強參政議政能力建設(shè)。
6、發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,拓展社會服務(wù)工作新領(lǐng)域
根據(jù)民盟中央工作部署,繼續(xù)推進 “燭光行動”,完成漯河、三門峽等地燭光小學(xué)建設(shè)工作;重點實施《河南民盟燭光小學(xué)教育質(zhì)量提升計劃》和“燭光行動?筑就夢想”河南教育行活動;持續(xù)開展“放歌中原”活動;努力完成話劇《焦裕祿》的創(chuàng)作生產(chǎn)工作;扎實推進“盟地合作”;深入推進洛寧“同心”實踐行動;穩(wěn)步推進“黃絲帶”幫教工作,探索開展社區(qū)矯正工作,參與社會治理的現(xiàn)代化建設(shè)。
7、增強服務(wù)意識,構(gòu)建和諧高效機關(guān)
按照相關(guān)要求,持續(xù)做好精神文明建設(shè)工作,豐富機關(guān)文體活動,提高機關(guān)人員文明素質(zhì)和機關(guān)文明程度;通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、跨區(qū)交流、輪崗交流、專項活動等形式,提高機關(guān)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和機關(guān)文化建設(shè)水平。進一步加強制度建設(shè),規(guī)范工作程序,增強責(zé)任意識,提升服務(wù)水平;打造“盟員之家”。
二、收入預(yù)算說明
2016年收入預(yù)算743.5萬元,其中:財政撥款668.5萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)資金75萬元。
三、支出預(yù)算說明
2016年支出預(yù)算743.5萬元,按用途劃分為:工資福利支出170.5萬元,占22.93%;對個人和家庭的補助161.4萬元,占21.71%;商品服務(wù)支出120.7萬元,占16.23%;項目支出290.9萬元,占39.13%。主要項目是:參政議政調(diào)研專項經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、省直支部成員和專委會活動費、統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)費、主委基金、專項業(yè)務(wù)經(jīng)費、因公出國費和話劇《焦裕祿》創(chuàng)作經(jīng)費。
2016年行政經(jīng)費預(yù)算安排531.9萬元,主要保障機關(guān)人員工資發(fā)放、機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)及正常履職需要。
四、“三公”經(jīng)費預(yù)算增減變化原因說明
2016年因公出國(境)費用較上年增加5萬元,主要原因是本年度有因公出境計劃。
2016年公務(wù)接待費較上年減少3萬元,主要原因是公務(wù)接待量預(yù)計減少。
2016年公務(wù)用車運行維護費較上年減少4.4萬元,主要原因是公車改革后公車使用量預(yù)計減少。需要說明的是,當(dāng)前省直部門公務(wù)用車改革尚在推進中,由于本部門車改后保留車輛編制數(shù)尚未確定,目前本部門車輛運行維護費預(yù)算暫按車改前車輛編制數(shù)核定,待改革到位后省財政將根據(jù)減編情況對本單位車輛運行維護費預(yù)算進行統(tǒng)一調(diào)減。
附表1:部門2016年收支預(yù)算總表
附表2:部門2016年財政撥款明細表(按功能分類)
附表3:部門2016年基本支出明細表(按經(jīng)濟分類)
附表4:部門2016年“三公”經(jīng)費預(yù)算統(tǒng)計表/data/upload/oldfile/20160307/20160307020653_13889.xlsx