根據(jù)民盟中央《關于開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動的通知》，結(jié)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部與各民主黨派協(xié)商，在各民主黨派中深入開展“三學三做”活動，即，學理論，堅定政治信念，做中國特色政治制度的捍衛(wèi)者；學歷史，保持薪火相傳，做中國參政黨光榮傳統(tǒng)的繼承者；學典型，積極奉獻社會，做實現(xiàn)“中國夢”的實踐者。結(jié)合今年民盟漯河市委開展的學習年活動，按照方案安排，4月12日上午，民盟漯河市委邀請市政協(xié)副主席、民盟漯河市委主委公小惠為全體盟員做《堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動》專題報告會。報告內(nèi)容豐富，使大家了解了更多的統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的歷史知識，增強了大家堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治制度的決心和信心。

公小惠首先從中國的政黨制度和民主黨派的作用講起。新中國成立之初，民主黨派之所以保留下來，形成中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，其中的一個考量就是為了讓民主黨派對業(yè)已執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨實行監(jiān)督。毛澤東在《論十大關系》、《關于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等報告、講話中多次指出，“這是因為一個黨同一個人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音。大家知道，主要監(jiān)督共產(chǎn)黨的是勞動人民和黨員群眾，但是有了民主黨派，對我們更為有益。”很顯然，保留民主黨派，就是要監(jiān)督執(zhí)政黨。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度對參政黨對執(zhí)政黨的監(jiān)督非但不排斥，而且積極倡導。

其次，中國政黨制度框架下的黨際監(jiān)督是合作型的政黨監(jiān)督，是對西方競爭型政黨監(jiān)督制度的揚棄。對權(quán)力進行有效的監(jiān)督和制約，是世界各國共同面臨而又必須解決的問題。由于國情不同，西方國家選擇了競爭型的政黨制度，以“執(zhí)政黨”和“在野黨”相互對峙的方式來防止執(zhí)政黨與公共權(quán)力完全重合現(xiàn)象的出現(xiàn)，用競爭來保證政黨永遠居于民眾和公共權(quán)力之間的位置。這種黨際間的競爭式監(jiān)督是西方政治文化孕育的結(jié)果。我國選擇的是合作型的政黨制度。各民主黨派對共產(chǎn)黨的黨際監(jiān)督是合作基礎上的監(jiān)督,這種新型的黨際關系具有鮮明的中國特色和很大的優(yōu)越性,符合中國國情，適應中國政治生態(tài)環(huán)境。

           (民盟漯河市委)