加強盟員教育培訓是建設高素質參政黨隊伍的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作。近年來，河南民盟堅持多層次、多方位開展培訓工作，大幅提高盟員素質，改革創(chuàng)新培訓形式及培訓內(nèi)容，著力增強教育培訓的統(tǒng)籌性、針對性、實效性，為建設高素質人才隊伍、推動科學發(fā)展提供了有力支撐。為認真貫徹落實中共十八大和十八屆三中全會、民盟十一大、省九次黨代會精神，培養(yǎng)造就新形勢下河南民盟高素質人才隊伍，提高廣大盟員的政治理論素質和實際工作能力，根據(jù)中共中央、民盟中央和河南省委關于干部教育培訓的有關要求，結合河南民盟教育培訓工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想和總體要求

（一）指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹中共十八大和十八屆三中全會、民盟十一大、省九次黨代會精神，堅持以政治共識教育為核心，以能力提升為重點，以改革創(chuàng)新為動力，培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、作用突出的代表性人士隊伍，不斷加強自身建設，弘揚民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，為我省國家糧食戰(zhàn)略工程河南糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略和民盟事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的思想政治保證和人才智力支持。通過教育培訓，進一步堅定堅持中國共產(chǎn)黨的領導和走中國特色社會主義發(fā)展道路的決心，進一步提高政治理論水平、參政議政及合作共事能力。

（二）基本原則

堅持政治培訓為主，把系統(tǒng)深入開展中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度和社會主義核心價值體系教育作為理論培訓的首要任務，通過理論武裝、繼承傳統(tǒng)、投身實踐，不斷凝聚和增進共識。

堅持按需培訓。以需求為導向，充實培訓內(nèi)容，不斷完善以堅定走中國特色社會主義道路為主題，以基礎理論、政治素養(yǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)政策、法律知識、能力培養(yǎng)為主要內(nèi)容的教學布局。

堅持規(guī)范管理。建立健全規(guī)章制度和運行機制，精心組織、嚴格管理，嚴肅紀律、改進作風，勤儉施訓，切實提高培訓質量和效能。

堅持理論培訓和實踐鍛煉相結合。把理論培訓和實踐鍛煉作為教育培訓的基本途徑，全面提高盟員干部的思想政治素質和組織領導能力。

堅持改革創(chuàng)新。遵循教育培訓規(guī)律，推進培訓理念、方式方法、體制機制、渠道形式創(chuàng)新，做到規(guī)模、質量、效益相統(tǒng)一，始終保持教育培訓的生機與活力。

（三）主要任務

著眼民盟新老交替、政治交接；著眼健全社會主義協(xié)商民主制度，切實提高盟員干部的政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調能力、合作共事能力；著眼推進河南民盟教育培訓改革發(fā)展，突出民盟特色，豐富培訓內(nèi)容，創(chuàng)新培訓模式，健全運行機制，努力構建特色鮮明、科學高效、富有活力的河南民盟教育培訓體系。

二、重點培訓內(nèi)容

（一）突出抓好中國特色社會主義理論體系學習培訓。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和中共十八大以來習近平同志一系列重要講話精神，引導干部深刻領會中國特色社會主義的科學內(nèi)涵及科學發(fā)展觀的精神實質，準確把握奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。

（二）深入學習新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、有關方針政策及中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。進一步熟悉了解中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史，深刻領會新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本定位、基本特征、永恒主題、根本任務，深入學習中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，在理論學習的基礎上，增強合作共事意識，增強接受中國共產(chǎn)黨領導的自覺性。

（三）大力加強盟史教育，繼承發(fā)揚民盟優(yōu)良傳統(tǒng)。加強盟史、盟章培訓，引導廣大盟員深入學習民盟的光輝歷史，繼承老一輩民盟先烈的光榮傳統(tǒng)以及與中國共產(chǎn)黨風雨同舟、肝膽相照、親密合作、并肩戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。學習民盟前輩的光輝事跡，踏尋民盟先賢的足跡，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，樹立“立盟為公，參政為民”的政黨意識，充分認識民盟的基本職能和新時期的任務、作用。                        

（四）深入開展社會主義核心價值體系教育。組織廣大干部深入學習社會主義核心價值體系，引導他們把握其科學內(nèi)涵和實踐要求，自覺轉化為精神信仰，自覺踐行社會主義核心價值觀，加強中國特色社會主義共同理想教育，開展民族精神和時代精神教育，引導廣大盟員立足本職、牢記責任，堅持與時俱進、敢于創(chuàng)新，為實現(xiàn)中華民族偉大復興夢而奮斗。

（五）積極開展各種知識教育。著眼于提高干部履行崗位職責的素質和能力，結合實際工作需要，廣泛開展經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、科技、法律、國際等方面知識特別是各種新知識新技能培訓，幫助干部優(yōu)化知識結構、拓寬眼界思路、提高科學人文素養(yǎng)。

三、培訓對象及措施

（一）領導班子成員。著眼于培養(yǎng)造就一支堅定中國共產(chǎn)黨的領導，政治理論水平和思想修養(yǎng)水平高，繼承和發(fā)揚民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，具有較高參政水平的領導干部隊伍，以思想建設為核心，提升政治把握能力、參政議政能力、合作共事能力為主線，加強市級以上組織領導班子成員特別是省委換屆后新任的省委委員及市級組織換屆后新任的主任委員及副主任委員培訓。

主要措施：

1.省委領導班子成員培訓。積極參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央社院舉辦的研討班和省各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士聯(lián)合中心組學習活動。

2.市委領導班子成員及省直工委、省委各專委會領導成員培訓。5年內(nèi)對市級主委及副主委、秘書長、省直工委主任及副主任輪訓一遍。計劃培訓70人。

3.省委委員培訓。5年內(nèi)對省委委員輪訓一次。計劃培訓80人。

4.后備干部培訓。5年內(nèi)對各市領導班子后備干部及省直綜合型人才培訓1次，計劃培訓90人。

5.培訓方式。分期安排到中央社院、干部學院學習培訓，結合警示教育、現(xiàn)場教學。

（二）機關專職干部。著眼于培養(yǎng)造就一支政治堅定、熱愛民盟、業(yè)務熟練、樂于奉獻的機關專職干部，以加強思想政治建設和業(yè)務能力建設為重點，加強省委及市委機關專職干部培訓。

主要措施：

1.全省機關專職干部培訓。（1）5年內(nèi)對全省的機關專職干部開展集中培訓1～2次，計劃培訓80人。（2）輪流安排全省機關干部參加中央社院、省社會主義學院、省委黨校、市委黨校的學習培訓，計劃培訓80人。       

2.社情民意信息員培訓。5年內(nèi)對各市及省直基層社情民意信息員培訓1～2次，計劃培訓80人。

3.組工干部及盟員信息管理員培訓。（1）5年內(nèi)對各市及省直基層組織的組工干部集中培訓1～2次，計劃70人。（2）對各市盟員信息管理員輪訓一遍，計劃20人。

4.網(wǎng)站管理員及信息通訊員培訓。5年內(nèi)年對各市網(wǎng)站管理員、信息通訊員進行關于網(wǎng)站管理、信息撰寫、盟訊編纂等方面的培訓1～2次，計劃培訓50人。

5.培訓方式。學習先進省（區(qū)、市）盟務工作經(jīng)驗，增進各市之間學習交流，加強互動式培訓及民盟優(yōu)良傳統(tǒng)教育。

（三）基層組織負責人。著眼于培養(yǎng)造就一支知盟、愛盟、憂盟，甘于奉獻，懂得多黨合作制度，組織領導和參政議政能力強的高素質基層干部隊伍。以提高政策把握、促進黨盟合作、加強組織發(fā)展、提高參政能力為重點，加強基層組織負責人培訓。

主要措施：

1.市級基層組織負責人培訓。市級基層組織負責人由各市委會建立培訓制度，每年至少集中培訓一次。

2.省直基層組織負責人培訓。省直基層組織負責人由盟省委負責每兩個月召開一次盟務專題會議，每年集中培訓1次，計劃培訓50人。

3.全省高校盟組織負責人培訓。5年內(nèi)對全省高等院校盟組織負責人集中培訓1～2次。計劃培訓60人。

4.培訓方式。加強與各市基層組織橫向交流，力求形式多樣，也可與省外先進基層組織或國內(nèi)知名院校盟組織交流經(jīng)驗。

（四）骨干盟員。著眼于培養(yǎng)造就政治立場堅定、繼承民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，綜合素質好，有參政議政潛能，有組織管理和協(xié)調能力的干部隊伍。以培養(yǎng)參政議政能力、樹立民盟良好形象、擴大民盟影響力和實踐鍛煉為重點，加強骨干盟員培訓。

主要措施：

1.參政議政骨干盟員培訓。5年內(nèi)對省政協(xié)委員及省人大代表輪訓一次，計劃培訓70人；對盟省委各工作委員會成員、參政黨理論研究小組成員、參政議政骨干成員輪訓一次，計劃培訓90人；對全省副縣級以上實職干部輪訓一次，計劃培訓50人。

2.社會服務工作負責人、骨干盟員培訓。5年內(nèi)對各省轄市分管社會服務工作的領導、專職干部，盟省委專委會負責人，積極開展社會服務工作的省直基層負責人輪訓一次，計劃培訓80人；對全省積極參加社會服務活動的骨干盟員輪訓一次，計劃培訓100人（人數(shù)可擴大）。

3.培訓方式。可靈活多樣，也可到全國先進省區(qū)進行實地培訓。

（五）新盟員。著眼于培養(yǎng)造就一支自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，積極參加基層組織活動，關注民生、關注國家發(fā)展大局，有參政黨歷史使命感和政治責任感的盟員隊伍。以新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，民盟歷史、章程及民盟優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立“立盟為公，參政為民”的政黨意識為重點，加強對新盟員的培訓，培養(yǎng)他們成長為一名優(yōu)秀的盟員。

主要措施：盟省委每年對省直新發(fā)展盟員培訓一次，培訓人次根據(jù)每年新盟員數(shù)量確定。各市也要建立新盟員培訓制度，每年至少培訓一次。培訓方式以學習教育為主。

四、培訓能力建設

（一）創(chuàng)新培訓方式方法。改進培訓班次設置方式，推行專題研討、短期培訓。創(chuàng)新教學方法，綜合運用講授式、研究式、案例式、互動式、體驗式、分段式等方法，積極開展現(xiàn)場教學、異地培訓、行動學習、警示教育、掛職培訓等。

（二）拓寬培訓渠道。充分利用黨校、行政學院、干部學院、中央社會主義學院、省社會主義學院、國內(nèi)知名高等學校以及其他社會培訓資源，開展合作辦學、委托辦學和專題培訓，為提高重點班次培訓質量提供切實保障。

（三）健全運行機制。健全組織調訓制度。全面推行需求調研制度，逐步健全以需求為導向的培訓計劃生成機制。按照分級分類要求，合理劃分各級盟組織、盟省委各部門在組織調訓中的職責，加強統(tǒng)籌，避免多頭調訓，重復培訓和多年不訓。

（四）完善培訓與考察相結合的工作模式。將培訓作為發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、開發(fā)潛能、素質評估的過程，通過跟班學習、參與研討、談心談話、現(xiàn)場教學等方法，全面了解盟員的政治品德、素質能力和發(fā)展?jié)摿Γ鳛橥扑]使用的重要依據(jù)。把教育培訓與后備人才隊伍建設相結合，以培訓促培養(yǎng)，以培養(yǎng)促使用，形成良性互動。

（五）加強學風建設。大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風。學員要帶著問題參訓，聯(lián)系實際學習，努力做到學與用、知與行、說與做相統(tǒng)一。努力營造實事求是、勤奮好學的學習風氣。要厲行節(jié)約，勤儉辦學，反對鋪張浪費。要把學員學習態(tài)度、參與程度、互動效果、學習成果作為學風評價的重要內(nèi)容。

五、加強組織領導

堅持民盟河南省委要加強對教育培訓工作的組織領導。盟省委各職能部門具體落實相關教育培訓工作任務，并制定年度培訓計劃，抓好組織實施。各市級組織要根據(jù)本規(guī)劃的要求，結合實際，制定本地干部教育培訓規(guī)劃，認真督促實施。